Новое в проведении профилактических визитов МЧС: виды, сроки, полномочия инспекторов

Контроль над соблюдением противопожарных требований на объектах – важнейшее условие для безопасности людей и материальных ценностей, и первостепенная задача Госпожнадзора. В последние годы проводится реформа надзорной деятельности, призванная повысить ее эффективность; так, все большее значение приобретают профилактические визиты МЧС. Они могут проводиться в двух форматах: с личным присутствием инспектора на объекте или удаленно, через специальное приложение.

Еще недавно профилактика подразумевала проведение информационных бесед, сбор данных по соблюдению ППБ на объекте, выдачу устных рекомендаций. Но с внесением поправок в ст. 28.1 в части 3.7 КоАП инспекторы получили право в ходе профилактического визита выдавать предписания об устранении нарушений и привлекать виновных к административной ответственности. То есть, на текущий момент профвизит мало чем разнится с традиционной проверкой.

Два вида профилактических визитов МЧС РФ

1. Обязательные

Проводятся в плановом порядке по инициативе МЧС, либо по поручению высшего руководства, регламентируются статьей 52.1 № 248-ФЗ и Постановлениями Правительства РФ № 290, № 336, № 1511.

• Касаются объектов, определенных законодательством, представляют собой полноценную проверку. Осуществляются раз в год, три, пять, шесть лет – смотря по категории риска, согласно графикам, опубликованным на региональных сайтах МЧС.
• Продолжаются максимум декаду; на этот период инспектор получает право осмотра помещений, проверки АУПТ, запроса документации и других действий, необходимых для оценки ситуации. Отказаться от обязательных профвизитов собственники (пользователи) объекта не могут.
• Если никакие проблемы не вскрыты, по результатам проверяющий составляет обычный акт. Если имеются нарушения, инспектор выдает предписание об их устранении в определенные сроки – и может привлечь подконтрольных лиц к административной ответственности согласно части 3.7 статьи 28.1 КоАП. Более того, должен привлечь – иначе санкции могут быть применены уже к самому проверяющему. Также штрафы налагаются, если на объекте не исполнено в срок предыдущее предписание.

2. По инициативе представителя объекта

Проводятся по заявке контролируемого лица, поданной в МЧС России в электронном виде через портал Госуслуг, регламентируются статьей 52.2 № ФЗ-248.

• Касаются любых объектов, дата профилактического визита выбирается инициатором и согласовывается с надзорной инстанцией. От такого профвизита можно отказаться, но не позже чем за 5 дней до его проведения.
• Длительность не более одного рабочего дня; представитель МЧС просматривает документацию, проверяет противопожарные системы, инспектирует территорию, но только в том объеме, на который дает согласие собственник (пользователь) объекта.
• По итогам заполняется лист профилактической беседы, письменные предписания не выдаются. Но, как и при обязательном профвизите, инспектор имеет возможность привлечь к административной ответственности за нарушения ППБ и неисполнение предыдущих предписаний.

Не исключено, что в формат проведения профилактических визитов МЧС будут вноситься дальнейшие изменения. Чтобы своевременно их отслеживать, быть в курсе своих прав и обязанностей во время таких мероприятий, содержать в порядке системы пожарной безопасности и тематическую документацию на вашем объекте – воспользуйтесь услугами специализированной компании «ПожЦентр».